依据杭州市城市总体规划和综合交通规划，杭州市城市轨道交通2025年线网由10条线组成，总长度约423.5公里，共设车站228座，其中换乘站39座；远景年线网由14条线路组成，总长度642.2公里，共设车站310座，其中换乘站82座。预测2025年，杭州市公共交通占全方式出行量比例为40%，轨道交通占公共交通出行量比例为30%。
2015年9月14日，中国国家发展和改革委员会批复了《杭州市城市轨道交通第三期建设规划》，规划显示，2017～2022年，建设10个项目，总长度 196.1公里。到2022年，形成10条线路、总长387.8公里的轨道交通网络。 [46]
为了给2022年杭州亚运会提供更好的支撑和保障，构建现代化综合交通运输体系，杭州已启动‘5433’工程，其中将在2022年前新建400公里轨道交通。2022年前，杭州将形成“10条轨道普线+1条轨道快线+2条市域线”共计13条线路的城市轨道交通骨干网络，总长度达516公里的轨道交通将实现十城区全覆盖。
